“平时不算流水账、年终齐算糊涂账”，“平时无数据、长期无积累”，“想比不好比、对比无标准、比了不服气”……今年以来，安徽省淮南市地税局针对干部日常管理、业绩评价标准等焦点问题，深化税收管理升级，围绕绩效导向、提升站位要求，以个人绩效考核管理的“微信红包”促进组织绩效管理“指挥棒”发挥作用，为实现税收现代化提供了坚强保障。

“三个并重”筑牢根基，厘清管理新思路

淮南市地税局坚持组织绩效与个人绩效并重，在指标设置、标准确定、过程管理等方面充分借鉴和吸收组织绩效考核管理经验与做法，积极促进“打造一条索链、构筑一个闭环、形成一种格局、建立一套机制”；坚持数字人事与绩效管理并重，将特定的“事”按指标和分值以“人”的形式进行归集，融数字理念、用数据说话，搭建数据平台把原先对税收人员抽象、模糊、宏观的评价具体、清晰、细致地反映出来；坚持岗位履责与内控机制并重，从强化内控机制建设入手，实施风险端口前移，注重从岗位整合、预警提示、权重分配、职责界限等多维层面为税务人员提升履职成效提供风险防范，着力营造“干的多与干的少不一样”、“主动干与被动干不一样”的良好激励氛围。

“五个节点”选材备料，构建管理新格局

淮南市地税局以明晰岗责为起点，在市局机关设置行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术五大序列23项类别119个岗位，在基层分局增设税源管理、综合管理共七大序列7项类别40个岗位，实现人人有其岗、岗岗有其责。以自我评价为支点，根据个人履职情况进行工作记实和自我总结，科学设计载体、严格时间步骤，实现重过程监控、严痕迹管理。以业绩考核为重点，针对个人履行岗位职责要求、承接上级或本级组织绩效指标、运行各类信息化管理系统、完成交办或转办事项等着重从组织绩效挂钩方面进行考核，实现衡量有分值、履职有标准。以多维评鉴为质点，采取内外结合方式对个人履职情况实施系统评价，每项评鉴中做到评鉴主体到人、量化分值到岗，实现科学公正度量、勇于担当作为。以敬业程度为补点，合理设置个人加减分标准、程序、幅度，将对个人努力程度的衡量标准最大限度地由主观评价性向具体分值化过渡，实现奖惩并举、激发内生动力。

“六个关系”精准施策，突出管理新导向

在个人绩效考核管理中，淮南市地税局在处理好机关与基层、岗位与履职、个性与共性、权重与分配、项目与计分、运行与监控的“六个关系”中精准施策，有效突出了管理新导向。

一是处理好机关与基层关系。市局统一做好指标设计、流程操作、季度考核等宏观事项，基层具体做好微观工作，形成了下管一级、各司其职的运行机制；二是处理好岗位与履职关系。7大序列159个内外部岗位逐一被赋予职责，更好地在业绩考核实现细化到岗、量化到人；三是处理好个性与共性关系。将个性化税收岗位与公共岗位统筹协调，实现共性与个性相融合强化普遍约束力；四是处理好权重与分配关系。在不同考核环节分别与组织绩效成绩、测评主体打分进行权重分配，分配方式上依据考核人员职务层级从高到低实施挂钩，有效提升了积极性与主动性；五是处理好项目与计分关系。将计分项目进一步细化，从五个方面进行考评，力求项目明确、计分准确；六是处理好运行与监控关系。按照“五个节点”实施个人绩效考核管理闭环式运行，从“日常化”、“多维化”、“数据化”、“累计化”、“可比化”为闭环运行提供保障。

通过探索深化个人绩效考核管理，淮南市地税局不断激发内生动力，实现人人有其岗、岗岗有其责、事事有其人 ，在规范化、制度化运作的提升中，打造出一支为加快实现税收现代化提供坚强保障的高素质干部队伍。